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集美区教育系统2018年火灾隐患排查整治工作方案

为贯彻习近平总书记关于“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全”的“三个必须”的要求，依据《消防安全责任制实施办法》、《消防法》、《安全生产法》、《福建省火灾隐患排查整治若干规定》和《社会消防安全教育培训规定》相关管理规定，为切实做好2018年集美区教育系统火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，按照集美区消防工作联席会议办公室《关于加强全区火灾防控工作方案》（集消联[2018]3号）的有关要求，结合我区教育系统实际，特制订本工作方案。

一、工作目标

按照《集美区学校安全工作“党政同责、一岗双责”规定》、《福建省人民政府办公厅关于印发福建省火灾隐患排查整治若干规定的通知》和《福建省学校消防安全管理制度》等法规、文件要求，组织开展消防安全检查、消防安全培训、消防安全宣传和灭火逃生演练，强化红线意识，切实履行消防安全职责，建立滚动摸排整治机制，加大宣传教育力度，大力营造消防安全声势，进一步强化火灾防控意识和能力，确保集美教育系统不发生较大、重大和特别重大火灾事故。

二、组织领导

集美区教育系统消防安全工作的组织领导与《集美区教育系统安全生产大检查工作实施方案》(集教安[2018]11号)相同，不再另设，遵照执行。全区各公民办校园要把本单位的消防工作与本校园安全生产大检查工作有机结合起来。

三、工作内容和措施

（一）认真开展隐患排查，全面掌握消防安全形势

全区各公民办校园应结合《集美区教育系统安全生产大检查工作实施方案》(集教安[2018]11号)的工作要求，组织开展学校消防安全隐患大排查工作，切实掌握本校消防安全底数，健全工作台账。全区各公民办校园要通过梳理所属学校消防安全隐患排查情况，全面掌握本校园的消防安全形势，明确工作重点，制订并落实针对性工作措施。

（二）深入抓好隐患整治，全面消除消防安全隐患

1.突出工作重点。全区各公民办校园要突出学生宿舍安全、实验室、食堂、图书馆等人员密集场所和用电、用油、用气设备等重点，尤其要加强以下方面的排查和整治工作：校舍改建或装修项目是否经过消防审批和验收；宿舍楼消防通道是否畅通，是否存在违规使用明火、大功率电器、乱拉电线和电动车充电等情况；食堂燃气燃油管道有无泄漏，燃气瓶、燃油箱与灶台是否进行防火分隔，油烟机是否及时清理，食堂操作间有无堆放其它易燃物；学校消防设施、消防标识是否完好；对外出租房消防安全管理是否规范等，切实提高工作针对性和实效性。

2.突出隐患治理。全区各公民办校园要在自查的基础上，对存在的问题隐患逐一登记造册，能立即整改的，立即整改到位，不能立即整改的，要制定具体的整改方案，明确职责分工、整改期限、实施步骤，按照“定人、定责、定时”的工作原则，落实整改责任，尽快消除风险。全区各公民办校园要主动与属地消防等相关部门联系沟通，建立信息沟通机制，发现本单位无法解决的隐患和问题，应及时函告商请相关部门，形成合力，共同完成隐患问题整治。

3.突出专项检查。全区各公民办校园消防第一责任人组织开展本校园消防安全工作专项检查，及时发现问题隐患，督促整改落实，消除火灾隐患。6月，区教育局将开展安全生产大检查工作，并及时组织力量，开展针对性的校园消防工作检查。

（三）加大宣传教育力度，全面提升消防安全意识

1.加强消防知识教育。全区各公民办校园要将消防知识纳入学校教育教学内容，积极引导教师将消防法律法规、防火灭火知识、火灾逃生技能等消防安全知识渗透到学科教学中。

2.灵活宣传教育形式。全区各公民办校园要通过各种途径开展面向全体师生的消防宣传教育活动，不断灵活宣传教育形式，拓宽宣传教育渠道，增强宣传教育效果。要充分把握国旗下讲话、班（队）会等时机和校园广播、网站、板报、宣传栏、电子屏幕等载体，广泛开展防火、灭火、逃生自救知识的宣传教育。要主动协调属地公安消防部门，积极推进“兼职消防辅导员”进校园工作，充分发挥消防部门专业人员在学校消防安全教育工作中的作用。

3.延伸宣传教育范围。全区各公民办校园要全面推广应用“福建省学校安全教育平台”，采取作业家长学生共同做，视频知识家长学生共同看，宣传活动家长学生共同参与等方式，使学校消防安全宣传教育范围和成效向学生家庭延伸，向社会辐射，提高社会效应。

（四）积极组织培训演练，全面提高消防工作水平

1.加强队伍建设。全区各公民办校园要结合实际，建立一支以年富力强的教职员工为主体的义务消防员队伍，并适时组织开展教育培训工作，进一步加强学校消防安全管理和突发火灾事故的应急能力。

2.加强演习演练。全区各公民办校园要进一步修订完善本校园的消防安全工作方案和突发事件应急预案，认真落实中小学校每月1次、幼儿园每季度1次的应急疏散演练。要组织本单位相关人员对方案、预案进行模拟演练，开展形式多样的消防紧急疏散和灭火演练，不断提高方案、预案的针对性、有效性。

（五）强化防控责任落实，全面构建火灾防控体系

1.落实防控责任。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产工作责任制，健全区、校、教职工“三级”消防安全工作责任体系。全区各公民办校园要逐级签订消防安全责任书,层层落实责任。

2.落实防控制度。严格落实全区各公民办校园建设项目消防行政审批，完善学校消防设施设备，确保经费保障到位。建立健全消防安全隐患排查制度，推进学校火灾隐患自查自改自报工作，进一步规范消防工作台账。

3.落实防控值守。各公民办校园要认真落实和坚持24小时值班制度，加强应急值守。重要时段要落实值班巡查人员，切实加强巡查和应急准备，强化日常演练，一旦发现隐患苗头或发生突发情况，及时启动应急预案，迅速有效处置。

四、工作要求

（一）提高思想认识。全区各公民办校园要充分认识当前教育系统消防安全工作面临的形势，切实增强忧患意识，责任意识，强化底线思维，克服麻痹思想，精心组织，严密部署，全面细致做好消防安全工作。

（二）明确工作任务。全区各公民办校园要结合自身实际和已有工作部署，制订本单位本年度的火灾隐患排查整治工作方案，明确工作重点，细化工作措施，落实任务分解。

（三）加强检查督导。区教育局将按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求，切实加强对所属学校消防安全工作情况的检查督导，及时发现问题并督促整改，确保各项工作措施落实落地。同时将消防安全工作情况将纳入2018年度综治安全目标责任制考核，对因工作不落实、不到位、不负责任造成严重后果的，将予以警示通报或约谈，并按照相关规定严肃追究当事人及相关领导的责任。

（四）强化信息报送。全区各公民办校园要落实24小时值班制度，保持信息畅通，加强纵向联动和横向沟通，如遇消防安全重大问题和突发事件，要按程序和要求及时上报信息。请全区各公民办校园通过邮箱（jmqwbb@163.com）于2017年6月4日前上报本校园《2018年火灾隐患排查整治工作方案》至区教育局未保办。至9月底，每月20日前将学校消防安全工作情况形成台帐（2018年4月10日下发的《集美区教育局转发关于切实加强当前火灾防控工作的通知》中附件2：《校园火灾隐患排查整治情况汇总表》)上报至区教育局未保办。