厦集执〔2018〕22号

 

 

集美区城市管理行政执法局

关于印发“项目推动年”主题活动

实施方案的通知

 

各执法中队（组），机关科室：

    现将我局《“项目推动年”主题活动实施方案》印发你们，请认真组织传达，贯彻执行。

 

 

                 集美区城市管理行政执法局

                  2018年3月9日

 

 

 

 

集美区执法局“项目推动年”主题活动实施方案

 

依据《集美区“项目推动年”活动实施方案》精神，为确保“项目推动年”活动顺利开展、取得实效，结合我局实际，特制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对福建、厦门工作的重要指示精神，围绕省市赶超目标和全区发展大局，以项目推动为抓手，以创新机制强化服务为保障，大力弘扬嘉庚精神，主动作为，敢于拼搏，进一步提振全局人员“精气神”，树立依法执法、敢担当有作为精神，营造比学赶超的工作氛围，建立责任明确、机制完善、考核严格的工作推动机制，推动实现我区产业发展提速、城市建设提质、生态环境提升、民生福祉改善的总目标，实现我局全面建设整体推进，迈上更新更高的台阶。

二、活动内容和时间

依据区2018年重点项目和“重中之重”项目计划、镇街其他征拆项目及辖区涉及水环境综合治理相关内容，按照属地及中队任务职责（详见附件），突出重点任务和时间节点，各尽其责、综合推进，做到常规工作稳定提高，重点工作创新突破，确保局主业市容管理执法工作迈向精细化、违建查处控制更加有力，常规工作整体水平上台阶；确保为促进重点项目征拆如期推进作出应有努力；确保在全区水环境综合治理全域提升工作中担当作为。

各中队要摸清辖区各项目及涉及水环境治理工作的具体情况，如建筑物数量、面积、有无合法手续、业主等基本底数，对无合法手续建筑物，要厘清违法建设和非法占地性质，为下步立案做好准备；当项目征拆工作启动后，要进一步细化任务，明确负责，根据项目征拆进程，要做到人员明确到具体每栋建筑，同时尽可能配合镇街征拆人员入户商谈；在水环境综合治理上，要主动融入，密切配合相关部门，建立联合执法机制，进一步加大执法力度，对损害生态环境的违法违规行为严肃查处、顶格执法。

活动共分三个阶段，即：动员部署阶段（2018年1月至2月）、组织实施阶段（2018年3月至12月）和考核总结阶段（2018年12月底）。

三、组织机构

    局成立“项目推动年”工作领导组，全力配合各责任部门、各镇街征拆工作，全力保障辖区“重中之重”及重大重点项目范围违章建筑拆除工作。

    组  长：熊志伟（局长）

副组长：黄国华（调研员）

        邱胜辉（副局长）

        翁吉朝（副调研员）

成  员：仲  亮（综合科负责人）

        段晓锋（督查科负责人） 

        陈志毅（法规科负责人）

        陈远新（灌口中队长）

        郁  兵（后溪中队负责人）

        杜朝阳（北站中队长）

        江  峰（集美中队长）

        陈  岚（杏林中队负责人）

        范辉跃（杏滨中队负责人）

        蔡启隆（侨英中队负责人）

        董  超（机动中队负责人）

主要职责：

1.负责统筹协调推进辖区“重中之重”及重大重点项目建设涉及我局职责工作；

2.制定相应工作方案，建立工作机制；

3.负责做好区领导及各征拆指挥部交办的其他工作事项。

    四、下设机构

局“项目推动年”工作领导组下设综合协调小组、宣传报道小组、法规指导小组、督查攻坚小组。

（一）综合协调小组

    小组长：仲  亮

成  员：刘文志（综合科）

        周  欣（法规科）

        张泽群（督查科）

    主要职责：

    1.负责工作领导组会议的议题汇总、会议安排、会议纪要等会务保障，以及信息报送和综合材料等日常工作；

2.负责与其他各工作小组之间的沟通协调工作；

3.负责完成工作领导组交办的其他工作事项。

（二）宣传报道小组

小组长：罗显鹏

成  员：梁梦露（综合科）

        陈  陈（综合科）

        朱何琪（灌口中队）

        梅  峰（后溪中队）

        王忠祥（北站中队）

        刘  强（集美中队）

        陈家如（杏林中队）

        黄长军（杏滨中队）

        李石磊（侨英中队）

        冷乐明（机动中队）

主要职责：

1.负责利用局微信公众号等平台并积极联系报纸、电视媒体宣扬项目推动中我局的创新举措和成功经验，挖掘和报道先进典型；

2.负责局新闻宣传资料的收集、整理和存档；

3.负责完成工作领导组交办的其他工作事项。

（三）法规指导小组

小组长：陈志毅

成  员：周  欣（法规科）

        汪  琎（法规科）

        王妙棋（法规科）

        高  磊（驻局律师）

主要职责：

1.负责各中队相关法律、法规日常培训及指导；

2.负责各中队案件办理指导及审核；

3.负责完成工作领导组交办的其他工作事项。

（四）督查攻坚小组

小组长：段晓锋

成  员：张泽群（督查科）

        黄耀毅（灌口中队）

        陈水平（后溪中队）

        苏次云（北站中队）

        岑柯烈（集美中队）

        梁思斌（杏林中队）

        杨志民（杏滨中队）

        常亚锋（侨英中队）

        陈志忠（机动中队）   

    主要职责：

1.负责工作督查督办，收集、统计、上报各中队拆除工作进展及相关数据；

2.负责跟踪督查落实重大、有影响、敏感个案的办理情况；

3.负责协调配合镇街征拆人员入户商谈；

4.负责完成工作领导组交办的其他工作事项。

五、保障措施

（一）加强组织领导。局党委把“项目推动年”活动摆上重要议事日程，坚持以上率下，务求实效。一是结合局务会、中队工作例会，研究解决项目推动工作中存在问题的措施办法，确保各项目建设如期顺利推进；二是局“项目推动年”工作领导小组实行领导每日轮流值班制度，统一调度全局力量，协调办理相关事项；三是进一步明确职责分工，推行局党委委员联系点制度，每位党委委员定点联系一个中队，定期到现场督促、协调、指导，跟踪掌握工作进展情况，及时协调化解存在问题。

（二）强化宣传引导。一方面借助媒体平台宣扬亮点特色作法，报道先进典型，大力弘扬正能量；另一方面持续开展“法律进乡村、进社区”宣传活动，广泛宣传征迁拆违政策、法规，切实做好群众的宣传、教育、说服和解释工作，积极争取群众的理解和支持。

（三）狠抓责任落实。一是各中队要结合自身职责要求，倒排工作计划，认真细化任务责任分工，明确工作各节点内容、时间及人员；二是各中队要建立项目档案，完善各类登记统计，及时汇报项目推进工作进展情况；三是局机关强化“项目推动年”主题活动的指导和督查，定期点评各中队及工作小组工作落实情况，协调解决存在问题。

（四）主动配合协同。一是妥善处理好与镇街关系，在征拆项目工作上，以镇街为主，积极配合，提前介入，协助镇街开展工作；二是凡是征拆项目统一启动立案程序，待入户商谈签订协议后，立案程序可停止，其余情况如需停止，必须以镇街会议或明确通知为准；三是机关科室要主动加强与区法制办、区法院等部门联系沟通，妥善解决工作推进中相关的法律问题。

（五）严格奖优罚劣。一是全体执法人员要严格执行工作纪律，依法依规依程序办事，坚持文明执法，做细群众工作，正确处理好依法行政与维护稳定的关系，确保“项目推动年”活动效果；二是局纪委要加强在项目推动中执法人员廉洁自律情况的监控监督，对不作为、乱作为的单位及带头违规的党员干部要追究相应责任；三是对主动作为、认真履职、成效显著的单位和个人，要与单位实绩、评先评优、干部使用相挂钩，切实推动全局上下作风更严、工作更实、业绩更亮。

 

附件：1.集美区2018年重点项目及责任分解表

      2.集美区2018年“重中之重”项目计划表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                      

  抄送：区政府办、区效能办、集美新城指挥部、灌口征拆指挥部、

        后溪征拆指挥部、各镇街。